Головні проблеми української освіти:
- Які скарги найчастіше надходять до освітнього омбудсмена?
- З яких причин зросла кількість випадків булінгу і як це пов’язано з батьківським вихованням?
- Чому педагоги самі стають агресорами щодо учнів і чи слід їх звільняти?
- Чи буде введено заборону на використання смартфонів у школах?
- Яку шкоду завдають шкільні фотоотчети і чи варто від них відмовитися?
- Коли підвищать заробітну плату вчителям і як вирішити проблему відтоку кадрів?
- Наскільки серйозною є проблема виїзду 17-річних за кордон?
Найбільш часті звернення до освітнього омбудсмена
– Розширилися чи повноваження освітнього омбудсмена в останній час? Чи можете ви застосовувати санкції до порушників?
– У мене є повноваження складати адміністративні протоколи, однак це не відображено в Положенні про освітнього омбудсмена, яке затверджене постановою Кабінету Міністрів. Ми ініціювали внесення змін до цього Положення ще у грудні 2024 року. Процес досить тривалий, але сподіваюся, що ми його пройдемо, і зміни будуть прийняті. Тоді я зможу складати протоколи і направляти їх до суду.
– З якими скаргами до вас зараз найчастіше звертаються? Назвіть топ-5 проблем.
– З 1 листопада 2024 року, коли я була призначена освітнім омбудсменом, і до 1 червня ми отримали 1413 звернень. 312 з них стосувалися вільного вибору форми отримання освіти. 180 звернень пов’язані з реорганізацією та ліквідацією навчальних закладів, оскільки зараз через нестачу дітей змінюється статус навчальних закладів або вони закриваються, приєднуються до інших. Це дуже актуальне питання.
Серед інших проблем – жорстоке поводження з дитиною, включаючи булінг – 103 звернення. Безпека освітнього процесу – 87 випадків. А також педагогічне навантаження – 76 звернень.
Можу навести статистику звернень за увесь 2024 рік. Це дії в умовах надзвичайного стану або військових подій – майже 300 звернень. Освіта, реорганізація, ліквідація, перепрофілювання навчальних закладів – 159. Булінг – 146. Умови праці працівників навчальних закладів – 104 та оплата праці – 100 звернень.
– Що не влаштовує педагогів в умовах праці?
– Перевантаженість різними обов’язками, не пов’язаними з освітнім процесом. Звичайно, розмір заробітної плати. Мобінг з боку керівництва. Приведення педагогів у укриття, коли повітряна тривога триває довше уроку, а у педагога вже закінчилися заняття на цей день.
Іноді для вчителя не забезпечено мінімальні умови праці. Учителі звертаються навіть зі скаргами на те, що за власний рахунок купують папір, заправляють картриджі для друку документів, зокрема, їх не забезпечили друком свідоцтв досягнень учнів. Це багатогранне питання.
Про булінг і вплив соціальних мереж на дітей
– Зросла кількість випадків булінгу. Що слід робити на рівні держави, школи, батьків?
– У нас також зростає кількість звернень про насильство і жорстоке поводження з дітьми, включаючи булінг. Це звернення про фізичне насильство як з боку дітей, так і, на жаль, з боку педагогічних працівників. Тут необхідна системна робота і розуміння причин виникнення булінгу.
Про це мало говорять, в тому числі в соціальних мережах, але часто таку поведінку у дітей формують батьки. Однією з причин є те, що вони зайняті на роботі і не приділяють достатньо уваги дітям, і діти намагаються привернути до себе увагу. Або ж присутнє насильство в сім’ї, не обов’язково фізичне, може бути і психологічне.
Війна погіршує наш психологічний стан, ми частіше можемо відчувати неконтрольовані прояви гніву. Це може відображатися на поведінці з дитиною. Але ж і до війни в нас був булінг, і зараз кількість випадків зросла.
В Україні збільшується кількість випадків булінгу щодо дітей, – Надія Лещик (фото: Віталій Носач/РБК-Україна)
Також впливають соціальні мережі. Контент, який толерантно ставиться до насильства і пропагандує його. Було кілька звернень, коли діти спробували повторити відео з TikTok, і це вилилося зовсім не в розваги. Для зменшення випадків насильства і жорстокого поводження нам потрібно працювати в декількох напрямках: і з батьками, і в школі, і на рівні держави.
Існує кілька проблем на законодавчому рівні, які заважають захисту від булінгу. На мою думку, недостатні терміни накладення адміністративного стягнення. В 20% справ, які доходять до суду (а більшість не доходить), ці справи закриваються через закінчення термінів, тобто періоду, протягом якого правопорушник може бути притягнений до адміністративної відповідальності.
Суди не встигають їх розглядати…
