Главные проблемы украинского образования:
- Какие жалобы чаще всего поступают к образовательному омбудсмену?
- По каким причинам увеличилось количество случаев буллинга и как это связано с родительским воспитанием?
- Почему педагоги сами становятся агрессорами по отношению к ученикам и следует ли их увольнять?
- Будет ли введен запрет на использование смартфонов в школах?
- Какой вред наносят школьные фотоотчеты и стоит ли от них отказаться?
- Когда повысят заработную плату учителям и как решить проблему оттока кадров?
- Насколько серьезной является проблема выезда 17-летних за границу?
Наиболее частые обращения к образовательному омбудсмену
– Расширились ли полномочия образовательного омбудсмена в последнее время? Можете ли вы применять санкции к нарушителям?
– У меня есть полномочия составлять административные протоколы, однако это не отображено в Положении об образовательном омбудсмене, которое утверждено постановлением Кабинета Министров. Мы инициировали внесение изменений в это Положение еще в декабре 2024 года. Процесс довольно продолжительный, но надеюсь, что мы его пройдем, и изменения будут приняты. Тогда я смогу составлять протоколы и направлять их в суд.
– С какими жалобами к вам сейчас чаще всего обращаются? Назовите топ-5 проблем.
– С 1 ноября 2024 года, когда я была назначена образовательным омбудсменом, и до 1 июня мы получили 1413 обращений. 312 из них касались свободного выбора формы получения образования. 180 обращений связаны с реорганизацией и ликвидацией учебных заведений, поскольку сейчас из-за нехватки детей изменяется статус учебных заведений или они закрываются, присоединяются к другим. Это очень актуальный вопрос.
Среди других проблем – жестокое обращение с ребенком, включая буллинг – 103 обращения. Безопасность образовательного процесса – 87 случаев. А также педагогическая нагрузка – 76 обращений.
Могу привести статистику обращений за весь 2024 год. Это действия в условиях чрезвычайного положения или военных событий – почти 300 обращений. Образование, реорганизация, ликвидация, перепрофилирование учебных заведений – 159. Буллинг – 146. Условия труда работников учебных заведений — 104 и оплата труда – 100 обращений.
– Что не устраивает педагогов в условиях труда?
– Перегруженность различными обязанностями, не связанными с образовательным процессом. Конечно, размер заработной платы. Моббинг со стороны руководства. Пребывание педагогов в укрытии, когда воздушная тревога длится дольше урока, а у педагога уже закончились занятия на этот день.
Иногда для учителя не обеспечены минимальные условия труда. Учителя обращаются даже с жалобами на то, что за свой счет покупают бумагу, заправляют картриджи для печати документов, в частности, их не обеспечили печатью свидетельств достижений учеников. Это многогранный вопрос.
О буллинге и влиянии социальных сетей на детей
– Увеличилось количество случаев буллинга. Что следует делать на уровне государства, школы, родителей?
– У нас также растет количество обращений о насилии и жестоком обращении с детьми, включая буллинг. Это обращения о физическом насилии как со стороны детей, так и, к сожалению, со стороны педагогических работников. Здесь необходима системная работа и понимание причин возникновения буллинга.
Об этом мало говорят, в том числе в социальных сетях, но часто такое поведение у детей формируют родители. Одной из причин является то, что они заняты на работе и не уделяют достаточно внимания детям, и дети пытаются привлечь к себе внимание. Или же присутствует насилие в семье, не обязательно физическое, может быть и психологическое.
Война ухудшает наше психологическое состояние, мы чаще можем испытывать неконтролируемые проявления гнева. Это может отражаться на поведении с ребенком. Но ведь и до войны у нас был буллинг, и сейчас количество случаев возросло.
В Украине увеличивается количество случаев буллинга по отношению к детям, – Надежда Лещик (фото: Виталий Носач/РБК-Украина)
Также влияют социальные сети. Контент, который толерантно относится к насилию и пропагандирует его. Были обращения, когда дети попытались повторить видео с TikTok, и это вылилось совсем не в развлечения. Для уменьшения случаев насилия и жестокого обращения нам необходимо работать в нескольких направлениях: и с родителями, и в школе, и на уровне государства.
Существует несколько проблем на законодательном уровне, которые препятствуют защите от буллинга. По моему мнению, недостаточные сроки наложения административного взыскания. В 20% дел, которые доходят до суда (а большая часть не доходит), эти дела закрываются из-за истечения сроков, то есть периода, в течение которого правонарушитель может быть привлечен к административной ответственности.
Суды не успевают их р
