Федеральний апеляційний суд США прийняв рішення скасувати судове обмеження, яке зобов’язувало Державний департамент продовжувати фінансування програм закордонної допомоги. Це рішення стало значною перемогою для адміністрації президента Дональда Трампа.
Згідно з інформацією Reuters, колегія з трьох суддів Апеляційного суду США округу Колумбія 13 серпня більшістю голосів (2-1) постановила, що суд першої інстанції допустив помилку, примушуючи адміністрацію Трампа відновити виплати закордонної допомоги, які були попередньо схвалені Конгресом.
Раніше суддя окружного суду США Амір Алі, призначений колишнім президентом Джо Байденом, виніс постанову, зобов’язуючи адміністрацію Трампа виплатити приблизно 2 мільярди доларів невиплаченої допомоги гуманітарним партнерам по всьому світові.
У рішенні від імені більшості суддя апеляційного суду Карен Гендерсон, призначена за президентства Джорджа Буша-молодшого, підкреслила, що некомерційні організації “не мають правових підстав для подання позову” і тому не відповідають вимогам для отримання судового заборони.
В постанові зазначається, що виключно Контрольно-рахункова палата США, що виступає в якості наглядового органу, має право оскаржувати спроби президента заблокувати фінансування програм закордонної допомоги.
Гендерсон також зазначила, що суд не розглядав питання про те, порушило чи заморожування закордонної допомоги Трампом положення Конституції США щодо обмеження бюджетних повноважень Конгресу.
З позицією Гендерсон солідарний призначений Трампом суддя апеляційного суду Грегорі Кацяс.
Альтернативна позиція
Між тим, призначена Байденом суддя апеляційного суду Флоренс Пан у своєму окремій думці заявила, що колеги фактично дозволяють адміністрації Трампа ігнорувати федеральне законодавство та конституційний принцип поділу влад.
“Підтримка й потурання судом незаконним діям виконавчої влади підриває ретельно вибудовану систему стримувань і противаг, яка є найкращою захистом від тиранії – концентрації надмірних повноважень в одному державному органі,” – відзначила Пан у своєму висновку.
Представник Управління з управлінню та бюджету Білого дому прокоментував рішення, заявивши, що воно запобігає діям “радикальних лівих груп, які отримують тіньове фінансування” у випадках “злонаміреного втручання в можливість президента відповідально розпоряджатися коштами і законно управляти закордонною допомогою відповідно до його політики ‘Америка понад усе'”.
Історія призупинення американської допомоги
Безпосередньо після інаугурації на другий президентський термін 20 січня 2025 року Дональд Трамп оголосив про призупинення всієї закордонної допомоги на 90-денний період.
Його указ передбачав фактичне припинення діяльності USAID – ключового американського агентства з надання зовнішньої допомоги. Велика частина співробітників відомства була направлена у відпустку, а в подальшому діяльність USAID була передана під управління незалежного підрозділу Державного департаменту.
У подальшому дві некомерційні організації – AIDS Vaccine Advocacy Coalition і Journalism Development Network, які отримують федеральне фінансування, ініціювали судове розслідування, стверджуючи, що заморожування фінансування з боку Трампа є незаконним.
29 січня федеральний суддя США тимчасово призупинив рішення адміністрації Трампа про заморожування фінансування програм зовнішньої допомоги та грантів.
