Украина обязана выполнить четыре ключевых жилищных индикатора для получения 50 млрд евро финансовой помощи в рамках программы Ukraine Facility. Эти требования направлены на создание системных решений жилищных проблем украинцев в ближайшие два года.
Об этом заявила глава комитета Верховной Рады по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства, председатель партии «Слуга Народа» Елена Шуляк.
Программа предусматривает как компенсационные механизмы за разрушенное российской агрессией жилье, так и запуск новых инструментов для улучшения жилищных условий нуждающихся категорий граждан.
Четыре ключевых индикатора жилищной реформы
Первым и основополагающим требованием является принятие рамочного законопроекта «Об основных принципах жилищной политики» (№12377). Документ уже прошел публичные консультации, доработан с учетом предложений всех участников будущей реформы и рекомендован профильным комитетом для голосования в первом чтении.
Законопроект ожидает рассмотрения в парламенте уже несколько недель, однако дедлайн его принятия четко определен — не позднее IV квартала 2024 года.
«Реформирование жилищной сферы означает отмену устаревшего Жилищного кодекса 1983 года и направлено на решение проблемы многолетних очередей на государственное жилье. Ключевые принципы закона включают внедрение механизмов обеспечения жильем тех, кто не может приобрести его самостоятельно, и отказ от практики приватизации служебного жилья», — объяснила Шуляк.
Социальный жилищный фонд — европейская модель для Украины
Вместо устаревших подходов предлагается внедрение современных европейских механизмов, включая создание фонда социального жилья. Его функционирование будет регулироваться отдельным законом «О жилищном фонде социального назначения», который должен вступить в силу до IV квартала 2026 года.
Будущий закон о социальном жилье сосредоточится на пяти ключевых направлениях:
- Формирование институциональной основы для обеспечения достаточного предложения проектов социального жилья
- Создание прозрачной системы мониторинга потребностей граждан для оперативного реагирования на местном уровне
- Обеспечение прозрачного контроля со стороны общественности, гражданского общества и международных партнеров
- Усовершенствование институциональных возможностей для реализации проектов социального жилья
- Улучшение правил создания и функционирования социального жилья с соблюдением стандартов энергоэффективности и безопасности
Финансовые обязательства государства
Ukraine Facility устанавливает конкретные финансовые индикаторы для решения жилищных вопросов украинцев. До конца IV квартала 2027 года из государственного бюджета на 2026-2027 годы должно быть выделено не менее 600 млн евро на компенсации по программе еВідновлення.
Одновременно правительство обязано направить не менее 450 млн евро из госбюджета 2024-2027 годов на обеспечение жильем приоритетных категорий:
- Защитников с инвалидностью I-II группы, которые защищали независимость и территориальную целостность Украины
- Семей погибших защитников
- Внутренне перемещенных лиц из числа защитников и членов их семей
«В общей сложности государство обязано выделить не менее 43 млрд гривен на удовлетворение жилищных потребностей украинцев — как тех, кто потерял жилье из-за российской агрессии, так и на жилье для ее защитников», — подчеркнула депутат.
Шуляк отметила, что именно комплексная жилищная реформа призвана решить жилищные проблемы всех украинцев, нуждающихся в улучшении условий проживания. Механизмы, которые будут использоваться, уже доказали свою эффективность в странах Европейского Союза на протяжении многих лет.
«Сейчас наша приоритетная задача — принять базовое законодательство, которое станет первым шагом к запуску масштабной жилищной реформы», — резюмировала председатель профильного комитета.
