Верховная Рада одобрила законопроект о финансовой инклюзии, который открывает возможности для «Укрпочты» и других крупных сетевых компаний получить специальные банковские лицензии с ограниченными полномочиями.
Как сообщил глава финансового комитета Даниил Гетманцев, проект № 13018-д был поддержан парламентом во втором чтении после предыдущего отклонения в декабре 2024 года.
Новое законодательство вводит в украинский финансовый сектор понятие «банков финансовой инклюзии» — специализированных финансовых учреждений, которые будут работать с населением и малым бизнесом в особых условиях.
Территории действия и ограничения
Банки финансовой инклюзии смогут обслуживать клиентов в стратегически важных регионах: районах, граничащих с зоной боевых действий, освобожденных территориях, а также труднодоступных и малонаселенных местностях, включая высокогорные области.
Закон устанавливает четкие операционные рамки для держателей ограниченных лицензий. Им запрещается работать с крупными и средними предприятиями, годовой оборот которых превышает 2 миллиона евро. Также введены лимиты на максимальную сумму кредитных средств для одного заемщика.
История вопроса с «Укрпочтой»
Руководство «Укрпочты» во главе с Игорем Смелянским длительное время лоббировало возможность предоставления банковских услуг в дополнение к почтовым. Однако Национальный банк Украины категорически противился этой инициативе.
Регулятор приводил весомые аргументы: чрезмерно высокая доля государства в банковской сфере (около 55%), отсутствие банковского опыта у «Укрпочты» и неэффективность компании в основной деятельности.
Ситуация изменилась в 2024 году, когда в Меморандуме с МВФ неожиданно появился пункт о разработке законодательства по специализированным банковским лицензиям. В сентябре НБУ представил соответствующий законопроект.
Новые игроки на финансовом рынке
Хотя «Укрпочта» не упоминается в тексте закона напрямую, эксперты не сомневаются, что документ создавался именно для государственного почтового оператора.
Вместе с тем, ограниченные банковские лицензии могут заинтересовать и другие компании с развитой сетью. В частности, «Новая почта» активно развивает финансовое направление, а ее подразделение NovaPay уже предоставляет потребительские кредиты под 80% годовых. Также потенциальным кандидатом называют «Розетку».
Принятие закона со второй попытки открывает новую главу в развитии украинского финансового сектора и может существенно улучшить доступность банковских услуг в отдаленных регионах страны.
