До полноценного введения экологического налога CBAM остается менее года. Однако эксперты считают, что этого времени достаточно для выработки компромиссного соглашения с Европейской комиссией относительно смягчения действия данного механизма для украинского экспорта.
Глава Секретариата Совета предпринимателей при Кабмине Украины Андрей Забловский заявил, что Украина должна добиваться отсрочки применения механизма CBAM как минимум на весь период действия военного положения и еще несколько лет после его окончания, либо до получения полноправного членства в Евросоюзе.
По словам эксперта, в качестве основного аргумента в переговорах с Еврокомиссией следует использовать статью 30.7 Регламента CBAM, которая предусматривает положение о форс-мажоре для государств, пострадавших от непредвиденных, экстраординарных и неспровоцированных обстоятельств, причинивших серьезный урон их экономической и промышленной инфраструктуре.
«Полномасштабная война России против Украины и ее последствия полностью соответствуют критериям непредвиденного события со значительным ущербом»
Забловский подчеркнул, что в настоящее время Украина объективно не готова к полноценному внедрению CBAM, поэтому необходимо активизировать переговорный процесс с ЕС по данному вопросу. Он отметил, что даже сам Евросоюз в нынешних условиях был вынужден внести определенные изменения в этот налог.
Потенциальные убытки от CBAM
Согласно приведенным данным, потенциальные потери украинского экспорта в период 2026-2030 годов из-за внедрения CBAM могут составить 4,7 млрд долларов, а упущенные инвестиции за аналогичный период — 2,7 млрд долларов. Кроме того, Украина рискует потерять к 2030 году 6,4% ВВП, а количество сокращенных рабочих мест может превысить 116 тысяч позиций.
Наибольший удар среди экспортно-ориентированных отраслей украинской экономики придется на металлургический сектор, который в 2024 году экспортировал в ЕС продукцию на сумму 3,3 млрд долларов. По расчетам GMK Center, общие потенциальные экспортные потери украинской металлургии в 2030 году могут достичь 1,6 млрд долларов.
Состояние переговоров
Переговорный процесс с Евросоюзом по вопросу CBAM продолжается, однако конкретных результатов пока достичь не удалось. В связи с этим представители бизнеса и эксперты призывают украинское правительство значительно ускорить и интенсифицировать переговоры об отсрочке CBAM, учитывая ограниченные временные рамки.
Ранее издание Politico отмечало парадоксальность ситуации: Европа одновременно оказывает Украине финансовую поддержку и вводит углеродную пошлину CBAM, из-за которой украинская экономика будет ежегодно нести потери в размере 1,4 млрд евро. Однако этих убытков можно избежать путем проведения переговоров с ЕС и получения льготных условий, в частности отсрочки введения пошлины для украинских производителей на период военных действий.
