Украина кардинально пересматривает принципы финансирования научной деятельности, чтобы предоставить исследовательским институтам более широкие возможности для развития и увеличения объемов государственной поддержки.
Данную информацию сообщил заместитель министра образования и науки Украины Денис Курбатов в эксклюзивном интервью.
Кардинальные изменения в финансировании исследований
Реформирование научной сферы осуществляется по нескольким ключевым направлениям. Приоритетным является кардинальное изменение принципов финансирования научных организаций.
"Необходимо определить перспективные институты с значительными достижениями, прогрессивными фундаментальными исследованиями, результативными практическими разработками и обеспечить их дополнительной поддержкой", – подчеркивает Денис Курбатов.
В настоящее время в стране проводится комплексная аттестация приблизительно 500 научных институтов. Данная процедура позволит объективно оценить потенциал учреждений в осуществлении научной деятельности.
"Оценка проводится не по территориальным масштабам или размерам института. Используется 37 критериев для определения влияния науки на экономическое развитие страны, укрепление обороноспособности, прогресс общества. Анализируется интенсивность научных публикаций, их качество, успешность в привлечении грантового финансирования, партнерство с бизнес-структурами. Также учитывается патентная активность, экспертная деятельность и другие показатели", – поясняет он.
Итогом должна стать инновационная формула распределения средств.
"Уже подготовлено постановление о принципах дополнительного финансирования. Прикладываем максимальные усилия, чтобы финансовые ресурсы поступили в каждое подразделение, каждую лабораторию и к каждому исследователю. Средства направятся на приобретение оборудования и развитие учреждений. Проблем действительно достаточно: от коммунальных платежей до восстановления окон, поврежденных взрывами", – отмечает Курбатов.
Планы относительно кадровых изменений
В текущем году государственный бюджет уже включает дополнительные 155 миллионов гривен для реализации первой фазы — внедрения формульного финансирования ведущих исследовательских институтов аграрного и социального профилей. Параллельно аттестацию проходят организации следующих направлений: естественнонаучного, технического, биомедицинского, гуманитарного и оборонного.
"Уже сейчас очевидно, что крупные авторитетные учреждения демонстрируют превосходные результаты", – дополняет представитель министерства.
В качестве примера он приводит следующий случай. В 2024 году Институт украиноведения, который ранее подчинялся МОН, был интегрирован в структуру КНУ имени Шевченко. Несмотря на первоначальные опасения, институт впервые в своей истории получил 2 из 4 доступных грантов в открытом конкурсе – ранее он вообще не имел проектного финансирования.
Благодаря ресурсной базе университета, включая грантовое подразделение, приток молодых специалистов и сохранение штатного состава, имущества и бюджета, институт укрепил свои позиции, оставаясь самостоятельным структурным подразделением в составе вуза.
Заместитель министра подчеркивает, что вопрос сокращения ученых и их увольнения не рассматривается.
"Никто не должен лишиться работы. Напротив, специалисты, перешедшие в более мощные организации, получают расширенные возможности для научного роста. Аттестация не направлена на ликвидацию институтов. Основная цель – модернизация модели финансирования науки. Безусловно, мы не увеличиваем финансирование в разы немедленно. Но создаем условия для получения более высоких зарплат, средств на оборудование и развитие", – подчеркивает Курбатов.
Одновременно в Украине проводится реформа научных изданий для противодействия практике "покупных" публикаций и приобретения дипломов, диссертаций, научных работ. Этот теневой рынок в стране, согласно различным оценкам, уже длительное время превышает 100 миллионов гривен ежегодно.
Кроме того, стали известны планы МОН по повышению заработной платы ученых.
