Минобороны Молдовы подготовило новый законопроект о безопасности национального воздушного пространства, который правительство планирует обсудить на заседании 2 июля, сообщает NewsMaker.
Разработанный министерством обороны документ уже размещен на правительственном сайте и ожидает рассмотрения кабинетом министров.
В пояснительной записке отмечается, что республика сегодня сталкивается с серьезными вызовами в сфере управления и защиты воздушного пространства.
«В условиях изменяющейся геополитической обстановки и бурного развития технологий, особенно беспилотных летательных аппаратов и ракет, обеспечение безопасности неба становится первоочередной задачей», — отметили в оборонном ведомстве.
Действующее законодательство в этой области датируется 2012 годом и «не отражает современные риски и технологические решения, включая использование дронов в гражданских и военных целях». Кроме того, в нем отсутствуют четкие процедуры перехвата летательных аппаратов и беспилотников, что осложняет оперативное реагирование на потенциальные угрозы.
Основные угрозы для воздушного пространства
В новом законопроекте определены главные риски для национального воздушного пространства: несанкционированные полеты гражданских воздушных судов и беспилотников, нарушения правил использования воздушного пространства и воздушная агрессия.
Документ также определяет структуру ведомств, отвечающих за безопасность. Общее руководство возлагается на парламент, президента и правительство, при этом центральную роль играет Министерство обороны.
К обеспечению безопасности воздушного пространства также привлекаются МИД, Министерство инфраструктуры, Служба информации и безопасности, Служба государственной охраны, Таможенная служба, Орган гражданской авиации, госпредприятие MOLDATSA и Национальный комитет авиационной безопасности.
Критерии несанкционированных полетов
Несанкционированными будут признаваться полеты воздушных судов без соответствующего разрешения, с отключенным позиционным оборудованием или в зарезервированных и запрещенных зонах. При этом предусмотрены исключения для особых случаев, таких как стихийные бедствия или неблагоприятные погодные условия.
Нарушениями правил использования национального воздушного пространства считаются: отклонение от согласованного маршрута, несоблюдение требований безопасности полетов, игнорирование команд диспетчера или отключение радиосвязи.
При невыполнении воздушным судном указаний диспетчера или отсутствии связи может быть организован перехват военными самолетами под контролем Минобороны. Задачи перехвата включают: установление визуального контакта и радиосвязи, сопровождение судна, корректировку маршрута, оказание помощи или принуждение к покиданию воздушного пространства либо посадке. При игнорировании требований самолета-перехватчика допускается применение предупредительного огня.
Новые правила также предусматривают, что воздушные суда, перевозящие опасные вещества или предметы, которые могут использоваться в террористических целях, имеют право на вход в воздушное пространство Молдовы и посадку в любом аэропорту. Диспетчерская служба обеспечивает безопасность таких полетов, а обслуживание подобных судов производится в приоритетном порядке.
Противодействие воздушной агрессии
В случае незаконного проникновения в воздушное пространство Молдовы враждебных самолетов, вертолетов, дронов или ракет с агрессивными намерениями, они могут быть уничтожены силами ПВО. Такое решение принимается в соответствии с международным правом на основе оценки реальной угрозы для населения и инфраструктуры.
Самолеты-перехватчики получают право на применение оружия, если воздушное судно атакует территорию Молдовы, занимает выгодную позицию для нападения или проявляет агрессию в ответ на сигналы.
В период вооруженной агрессии, военного или осадного положения власти могут ввести запрет на полеты всех гражданских и государственных воздушных судов.
Регулирование беспилотных систем
Специальный раздел нового закона посвящен противодействию незаконному проникновению беспилотников в воздушное пространство республики. В зависимости от степени угрозы и типа дрона могут применяться различные меры воздействия — от перехвата до полного уничтожения.
Для выявления и отслеживания беспилотных аппаратов планируется использование радиолокационных станций, радиоэлектронных систем и других технических средств. Пограничная полиция получает полномочия на перехват или нейтрализацию дронов, нарушающих государственную границу.
Отметим, что ранее временный президент Румынии Илие Боложан расширил полномочия вооруженных сил. Теперь военные получили право сбивать дроны, незаконно находящиеся в воздушном пространстве страны.
