Избрание Дональда Трампа президентом США и его заявления по вопросам международной безопасности серьезно встревожили европейские столицы. Старый Свет внезапно понял: больше нельзя слепо рассчитывать на американскую поддержку ни в обеспечении собственной обороны, ни в продолжении военной помощи Украине.
Европейский союз отреагировал на новые вызовы конкретными действиями — был анонсирован масштабный план перевооружения континента стоимостью 800 миллиардов евро.
Однако традиционная для ЕС медлительность в принятии решений вновь дает о себе знать. Ряд европейских государств, особенно те, что не ощущают прямой российской угрозы, различными способами пытаются уклониться от обязательного увеличения оборонных расходов или добиться смягчения новых требований.
Эти острые вопросы стали центральными темами двух ключевых международных встреч — саммита НАТО в Гааге и саммита Европейского союза в Брюсселе. Перед брюссельским саммитом РБК-Украина провело интервью с Андрюсом Кубилюсом — первым в истории еврокомиссаром по вопросам обороны и космоса.
«Лишь мощные оборонительные возможности способны остановить путинские планы нападения на нас», — подчеркнул высокопоставленный европейский чиновник. Согласно его оценке, Европа действительно «пробудилась ото сна» и системно готовится обеспечить безопасность континента собственными силами, не оглядываясь постоянно на Вашингтон. Поддержка Украины в противостоянии российской агрессии — важнейший элемент этой подготовки.
— Как вы оцениваете вероятность российского нападения на страны ЕС? Насколько адекватны темпы европейской подготовки к отражению потенциальной угрозы?
— Анализ угроз — прерогатива спецслужб, а не политиков. Именно поэтому мы в Европе уделяем повышенное внимание работе наших разведывательных ведомств. Спецслужбы Германии, Дании и других стран предупреждают: Путин может решиться в ближайшие 3-5 лет проверить на прочность Статью 5 о коллективной обороне НАТО. Мы рассматриваем эти предупреждения как серьезнейшие сигналы и относимся к подобной угрозе крайне ответственно.
Во-первых, мы полностью осознаем реальность такого сценария. Во-вторых, это служит мощной мотивацией для понимания наших задач. До потенциальной путинской агрессии необходимо кардинально усилить оборонительные возможности. Только мощная оборона способна удержать Путина от нападения на нас. Именно этим мы и занимаемся. За последние месяцы ЕС добился существенного прогресса в принятии и реализации ключевых решений.
В финансовом отношении запущена специальная программа «Перевооружение Европы» объемом 800 миллиардов евро, которые государства-члены израсходуют до 2030 года. Располагая достаточными промышленными мощностями, мы оперативно приняли важные решения по устранению бюрократических барьеров в оборонной индустрии и наращиванию производства.
Мы также активно развиваем сотрудничество с Украиной — это один из наших приоритетов. Многие инициативы действительно движутся вперед.
— Справедливо ли утверждение о том, что Европа действительно «проснулась» после знаменитой Мюнхенской конференции в конце февраля — начале марта?
— Абсолютно верно, Европа «пробудилась». Безусловно, главным «будильником» стал Путин еще в 2022 году. С тех пор многое было сделано — введены санкции, скорректирована политика. Теперь, после американских выборов и различных сигналов из США, порой не слишком дипломатичных, мы поняли: защита Европы — это ответственность самой Европы. Американцы сохранят ядерный зонтик над нами, но во всех остальных аспектах мы должны действовать самостоятельно и нести полную ответственность.
Этот толчок, если оглянуться назад, действительно серьезно встряхнул нас и заставил проснуться.
— Когда Европа сможет достичь стратегической автономии в оборонной сфере, не завися от США, возможно, за исключением ядерного компонента?
— Думаю, это не будет момент, когда мы вдруг скажем: «Вот, мы достигли цели». Скорее, это эволюционный процесс постепенного наращивания возможностей.
Было бы разумно разработать четкий план замещения американских возможностей и согласовать с США временные рамки, стоимость и другие детали. Очевидно, это займет не один год. Некоторые возможности придется замещать быстрее — это должны определить наши военные эксперты. Главное — понимание неизбежности этого процесса. Возможно, через десятилетие роль США существенно уменьшится.
Кроме того, нельзя забывать, что Россия остается агрессивной и становится еще агрессивнее. Встает вопрос: как сосредоточить критически важные ресурсы на стороне демократической Европы для обеспечения готовности к защите. Здесь возникает задача скорейшей интеграции Украины и включения ее в новые европейские структуры, которые необходимо создать для институционального укрепления обороноспособности на фоне американского отхода.
Заседание Европейского совета 26 июня
— Как вы, будучи комиссаром, убеждаете от
