Украинский парламент должен окончательно принять законопроект об отмене практики передачи служебного жилья в собственность уже в текущем осеннем сезоне. Эта инициатива является неотъемлемой частью жилищной реформы, входящей в программу Ukraine Facility.
Такую информацию сообщила председатель Комитета Верховной Рады по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства, лидер партии «Слуга Народа» Елена Шуляк.
По словам парламентария, ключевыми неизменными положениями законопроекта остаются полный запрет на приватизацию служебного жилья и его предоставление исключительно на условиях льготной аренды.
Масштаб поправок к законопроекту
К принятому в первом чтении законопроекту №12377, который инициирует жилищную реформу и кардинально меняет правила использования служебного жилья, было подано приблизительно 3 тысячи поправок.
Однако значительная часть этих предложений представляет собой так называемый «поправочный спам», который фактически не противоречит основным нормам документа. Около тысячи поправок депутаты отозвали практически сразу после их подачи, что произошло после принятия законопроекта 16 июля.
«Рабочая группа по рассмотрению поданных поправок проводит еженедельные заседания. В обсуждении участвуют народные депутаты, представители правительства, органов государственной и местной власти, правоохранительных структур, экспертных организаций жилищной сферы. На данный момент проработано почти 900 поправок», — подчеркнула Шуляк.
Проблемы нынешней системы
Парламентарий объяснила, что механизм «разгосударствления» фактически превратил служебное жилье в инструмент безвозмездной приватизации и нечестного завладения жилплощадью в Украине.
Среди последних примеров — передача в собственность служебного жилья в академии МВД, судьям и их помощникам, которые уже владеют собственной недвижимостью, причем не одной.
В то же время граждане, которые по роду деятельности имеют право пользоваться служебным жильем — учителя, врачи, полицейские — и действительно нуждаются в улучшении жилищных условий, лишены такой возможности.
Ожидаемые сроки принятия
Окончательное принятие законопроекта №12377 должно исправить ситуацию. После его реализации служебное жилье в Украине будет выполнять свою настоящую функцию — временного жилья, предоставляемого в аренду тем, кто по специфике работы должен проживать поблизости от места службы.
Цель реформы — не заменить социальное жилье, а создать эффективный инструмент обеспечения кадрами, необходимыми общинам и государству.
По словам Шуляк, в большинстве стран мира служебное жилье функционирует по простому принципу: после увольнения работника жилплощадь переходит к новому сотруднику. По аналогичной схеме будет работать и украинская система.
«Изменение правил распределения и использования служебного жилья назрело давно. Однако на этот раз мы рассчитываем на успешную реализацию реформы, поскольку этого требует от Украины Европейский Союз в рамках программы Ukraine Facility. Установлен четкий дедлайн — 4 квартал текущего года, поэтому провести законопроект через сессионный зал во втором чтении необходимо уже этой осенью», — отметила она.
Категории получателей служебного жилья
После принятия реформы служебное жилье не будет подлежать приватизации и предоставляться исключительно на период выполнения служебных обязанностей, что должно предотвратить злоупотребления.
Перечень категорий лиц, имеющих право на такое жилье из Государственного жилищного фонда, будет определять Кабинет Министров, а для местных фондов — территориальные общины.
Исключение составляют военнослужащие и ветераны, которые по-прежнему будут получать жилье от государства в собственность из Государственного жилищного фонда.
«Более того, право военных и ветеранов на получение бесплатного жилья после окончательного принятия законопроекта №12377 будет дополнительно усилено», — подытожила Елена Шуляк.
Ранее сообщалось о планах создания в Украине новой системы учета служебного жилья по европейским стандартам, а также формирования Единого государственного реестра служебного жилья с четким определением условий его предоставления после реформы.
