Программа компенсаций за разрушенное жилье на временно оккупированных территориях должна перейти от деклараций к реальным действиям. Необходимо срочно запустить уже принятую программу «єВідновлення» на ВОТ, поскольку ожидание международных выплат может затянуться на годы.
Об этом заявила глава комитета ВР по вопросам организации государственной власти, местного самоуправления, регионального развития и градостроительства, руководитель партии «Слуга народа» Елена Шуляк.
Сроки появления реальных выплат
Согласно заявлению Шуляк, процесс получения реальных выплат из международного фонда может растянуться на долгие годы по следующим причинам:
- Международное право функционирует медленно;
- В настоящее время действует только Международный реестр убытков, который фиксирует заявки, но не предусматривает выплат;
Для начала выплат необходимо:
- Запустить Компенсационную комиссию для определения механизмов подсчета;
- Создать Компенсационный фонд для осуществления выплат;
По словам парламентария, до запуска этих механизмов фиксация убытков служит лишь юридической предпосылкой для компенсации, но не гарантирует ее получение.
«Международное право, согласно которому должен происходить такой сложный процесс, работает достаточно медленно. Сначала запустили Международный реестр убытков для фиксации убытков, а не выплат. Аналогичную функцию выполняет наш РПЗМ, куда граждане подают информационные сообщения о повреждении жилья. Реестр создали, но добавили туда еще не все запланированные категории», — отметила она.
Нардеп объяснила, что следующим этапом станет запуск Компенсационной комиссии для разработки алгоритмов подсчета компенсаций по всем категориям, а финальным — создание Компенсационного фонда для начала выплат.
«Без финансирования, независимо от количества зарегистрированных заявлений в Международном реестре убытков, выплаты за жилье на ВОТ не начнутся. В лучшем случае они могут начаться не ранее чем через несколько лет», — подчеркнула Шуляк.
Альтернативные варианты компенсации для жилья на ВОТ
Более реальной возможностью получить компенсацию за жилье на ВОТ является участие в государственной программе «єВідновлення».
«Закон об этом вступил в силу еще в 2023 году, однако правительство до сих пор не приняло соответствующее решение для полной имплементации закона», — пояснила Шуляк.
По ее словам, правительственного решения ожидают уже более года, хотя на законодательном уровне такая возможность существует с момента принятия базового законодательства по программе єВідновлення в 2023 году.
Именно это законодательство предоставляет возможность получить компенсацию за разрушенное и поврежденное жилье, расположенное в том числе на временно оккупированных территориях.
«Правительству необходимо как можно быстрее имплементировать эту опцию. Мы настаиваем на этом уже более года, с момента проведения публичных консультаций по усовершенствованию программы. Тогда расширение программы на ВОТ было самым распространенным запросом участников», — отметила Елена Шуляк.
Возможность получения двойной компенсации
Парламентарий добавила, что после расширения программы єВідновлення на ВОТ, владельцы жилья смогут подавать заявки как на украинскую компенсацию, так и в Международный реестр убытков. Однако это не означает возможность получения компенсаций в обеих программах.
Шуляк пояснила, что в форме RD4U необходимо обязательно указывать факт получения компенсации и ее размер. Поэтому не исключено, что при начислении выплат из RD4U эта сумма будет вычтена. То есть компенсация будет дополняющей, а не равноценной. Правила по этому поводу будет формировать Компенсационная комиссия в Гааге.
«Такой вариант возможен. Это не альтернатива «єВідновлення», а дополнительный ресурс, особенно если єВідновлення покрыло не всю стоимость. Но есть нюансы по праву собственности — после получения компенсации за «єВідновлення» право на имущество должно быть прекращено. Если компенсация неполная, это может повлиять на возможность заявиться в RD4U», — отметила Шуляк.
Повторное получение компенсации єВідновлення
Парламентарий также опровергла информацию о возможности дважды получить компенсацию єВідновлення. Единственная возможность для этого — если дом или квартира дважды пострадали от последствий российской агрессии и это подтвердила соответствующая комиссия.
«Но можно дважды подавать заявки. Например, если первая заявка была отклонена или вы хотите подать новую. Или если изменились обстоятельства заявки», — резюмировала Елена Шуляк.
Масштабы разрушений жилья в Украине
Ранее в Верховной Раде озвучили ключевые цифры, отражающие текущее состояние жилищной сферы в Украине. В частности, по словам Шуляка, в результате российского вторжения разрушено 60 млн кв. метров жилья в Украине, на его восстановление требуется не менее 86 млрд долларов.
Напомним, в Украине уже более двух лет действует программа «єВідновлення». Украинцы имеют право на компенсацию за уничтоженное жилье в рамках этой программы.
